长沙市各级各部门全方位开展自查自纠 深入贯彻落实中央八项规定

  党的十八大以来,长沙市各级各部门坚持不懈落实中央八项规定精神,紧盯享乐主义和奢靡之风,加大纠正形式主义、官僚主义力度,坚持不懈改作风转作风,推动全市党风政风全面好转。今年以来,各级各部门更是根据省委、省政府和市委、市政府《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》的要求,主动对标看齐,迅速采取行动,以严肃的态度、坚定的决心、有效的措施积极作为,全方位开展自查自纠,稳步推进专项治理工作。

  截至目前,各级各部门自查自纠情况如何?发现的问题是否整改到位?本报记者采访了全市4个单位部门或市纪委派驻纪检组,看他们是如何出实招、见实效,深入贯彻落实中央八项规定精神和专项治理工作要求的。

  “带头开展自查自纠,将在作风建设上带好头、作表率的指示精神落到实处、见到实效。”专项治理工作中,市委办公厅提高政治站位,率先垂范抓落实。着力改进调研活动,精简陪同人员,改进工作方式;着力改进文稿起草,力求精准把握、精炼简洁、精彩推介;着力改进文电处理,突出文件实效,严格审核把关,精简内部刊物;着力改进会议组织,实施清单管理,实行前置审核,严控规模规格,严肃会风会纪;着力改进督促检查,突出工作重点,提高报告质量,形成整体合力,提高督查效能。

  及时传达部署,严格标准抓自查。在违规收送红包礼金方面,每位党员干部联系自身认真开展自查自纠,厅务会议成员带头填报《红包、礼金、礼品、有价证券清理核实表》;在违规公款吃喝方面,对2014年6月起的公务接待票据一一对照把关,清查出超标接待24次,已严格按要求退缴相关费用;在违规配备使用办公用房方面,对每一间办公用房进行核实、清理;在违规变相公款旅游方面,核查了2013年1月起共计476人次的差旅票据、公款报销票据,及共计88人次出国境(或赴港澳台)情况及办公厅干部个人拥有护照情况;在违规操办婚丧喜庆事宜方面,每位党员干部自查填报《婚丧嫁娶清理核实表》,对从2013年1月起共19人次的填报资料逐项审核。针对五个方面自查清理情况,分别建立台账,力求全覆盖、无死角。

  在清查过程中,切实整改问题。完善了厅务会议成员廉政登记本的登记制度;规范了机关工作人员加班就餐标准;采用合署办公的形式,提前于4月中旬完成办公用房整改工作;确保护照按规定上交保管,并完善干部外出离省报告制度。

  构建防范机制,立足长效抓作风。针对自查过程中出现的新问题,将进一步细化完善现有的工作制度和工作流程,聚焦常态长效,确保具体情况有规可依、有据可查。

  “贯彻中央八项规定、纠治四风是一项需要长期坚持、抓常、抓细的工作,必须不等不靠、早部署早行动,自觉履行监督职能。”市纪委驻市政府办公厅纪检组有关负责人介绍,3月上旬纪检组即下发专项检查整改通知,要求各综合监督单位对办公用房、公务用车、公款购买烟酒、党费收缴使用管理、工会会费收缴使用管理、畅通信访举报渠道、廉政风险防控、红包礼金专项整治、“三会一课”、上下班纪律等10个方面进行全面自查整改。

  3月中下旬,组成专项监督检查组对各综合监督单位10个方面的问题进行专项监督检查,全方位检查相关制度落实情况。4月上旬,为查验整改落实情况,又进行了“回头看”,针对存在的突出问题,逐个单位下发《限期整改通知书》,责令其在规定时限内整改到位。各单位对于能够立行立改的事项进行了立马整改,对需要进一步规范的建立健全了各项规章制度。

  党员干部对照红包礼金整治要求,主动在办公室门口张贴《拒收红包礼金承诺书》,自觉填写《红包、礼金、礼品、有价证券清理核实表》,主动上缴、退还违规收受的红包礼金。

  对利用公款送红包礼金等问题进行严肃查处,相关违纪资金全部收缴到位。3月以来,所监督的20个单位累计调整、改造办公室36间,确保所有办公用房不超出一平方米。积极督促各监督单位做好财务票据的清查工作,目前所有违规资金已经全部补缴,并上交至廉政账户。

  此外,纪检组主动对接市专治办、市财政局等部门,做好答疑解惑,既做到从严把控,又做到温情解释,不搞层层加码,不搞矫枉过正。

  在全市开展违反中央八项规定精神问题专项治理工作推进会召开的当天,市委党史研究室第一时间召开紧急会议传达会议精神,部署专项治理工作。

  随后,班子成员带头开展自查自纠,对照专项治理方案明确的五个方面15类问题,严肃认真填报自查自纠表。由主要领导挂帅,成立由纪检、财务人员组成的联合核查组,连续两天加班工作到深夜,对全室2013年以来的所有账目逐张票据进行清理,确保不留死角。针对票据核查中发现的违规公款开支问题,班子成员不管任职时间先后,坚持做到诚恳认账、主动领账、自觉销账。

  在5个方面突出问题的清查治理方面,坚持做到“全”“细”“严”“实”。全覆盖,对上级明确的五个方面全面清查,其中自查涉及的四个方面问题都如实上报,抓好整改;工作细,对2013年至2018年的几千份报账凭据,每一笔都进行了检查核对,做到了不漏一笔;标准严,对问题无论大小都不放过,哪怕是工作加班就餐超标1元都记录在案;行动实,对违规公款接待超标、会议就餐超标、加班就餐超标等费用,不讲客观理由,坚持立言立改,严格按规定时限于4月28日前将补缴费用收齐,上交廉政账户。

  以专项治理工作为契机,积极整章建制。在落实中央八项规定精神方面,制定了《贯彻落实中央八项规定及实施细则,进一步加强机关作风建设的措施》。开展“正秩序、严纪律、树形象”活动,通过悬挂人员去向牌等措施,进一步规范机关工作秩序;制订文物采购方案,完善流程标准,邀请纪检组参与监督,确保各个环节合规合法;开展廉政风险排查工作,明晰机关处室权责清单和内部工作流程,完善内部控制的制度流程,为推动作风建设持续深入开展进一步打牢制度基础。

  4月20日,市委、市政府印发专项治理工作实施方案后,市纪委驻市国资委纪检组迅速行动,对再监督进行全面部署。督促市国资委党委召开专题会议,成立专项治理工作领导小组,传达学习有关会议精神,要求班子成员带头自查自纠,以上率下,形成“头雁效应”,严格落实党委主体责任和领导干部“一岗双责”,督促分管部门和联系单位配合党委抓好专项治理工作。

  市国资系统点多线长面广,纪检组严格把握时限和进度,督促委机关、5个二级机构和19家市管国有企业(含子、分公司)按期按质完成由上至下、自下而上的自查自纠工作。通过自查,在违规公款吃喝方面及时补交相关费用;在违规配备使用办公用房方面,已纠正违规面积2205.04平方米;在违规收送红包礼金方面,自查问题涉及人员26人,违规金额全部上交;在违规变相公款旅游方面,逐一排查问题,上交有关金额;在违规操办婚丧喜庆事宜方面,自查问题2起,涉及人员2人、礼金9000元。

  按照工作部署,纪检组制订了《驻市国资委纪检组开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作检查方案》,从4月22日开始,紧扣时间节点,坚持全覆盖、无死角、到个体,本级联合驻在单位机关纪委派出3个督导检查组,对各单位自查自纠工作进行了督导检查。

  通过检查,发现少数单位存在站位不高、认识不到位、谈特殊讲客观等现象。纪检组及时约谈了推进不力单位的党委、纪委负责人,严肃批评教育,责成立即整改,对发现的问题进一步调查追责并通报。下一步,将督促驻在单位加快建章立制,同时继续开展督导检查“回头看”,严肃查处顶风作案行为,下大力气防止违反中央八项规定精神问题反弹。(记者 李静)

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